清承明制，除了有关于旗人案件的处置流程，其余都没什么变化。
按照正常的司法管辖范围以及司法处置流程，京城地界上的案件一般由宛平大兴两县，按照辖区属地原则来分别进行办理。
涉及到旗人的刑事类案件，应当交由步军统领衙门来进行相关办理。
两县办理完成或者无法办理的案件，均应移交顺天府衙门来做进一步处理。
而步军统领衙门和顺天府裁决的比较重大的案件，或者无法裁决的案件，都会上交刑部进行备案，或者进一步办理。
正常来讲，这条线的终点，一般就掌握在刑部的手里。
除非是涉及人命的案件，最终一定是需要皇帝的御笔勾决。
在刑部进行最后的裁决之后，督察院和大理寺进行重大案件的最后审理和复核。
以避免在案件办理过程中，可能涉及到的司法腐败行为，以及可能出现的误判行为。
当然，这些都是理论上的制度安排。
在执行的层面出现偏差，几乎是一种必然。
有一句在官场中流传甚广的话，能够非常鲜明的体现出这些特点。
三生不幸，知县附郭；三生作恶，附郭省城；恶贯满盈，附郭京城。
虽是戏谑之言，大抵也可以计算一下，宛平和大兴两个知县的心理阴影面积。
首先是顺天府尹以及九门提督这两个职位，都有由江湖地位比较高的大佬来担任。
天子脚下，首善之地，除了资历意外，最重要的就是和皇帝的关系的亲密程度。
而且这两人都有直接上奏康熙的权限，所以对于辖区内比较敏感的事情或者案件，一般都会绕过刑部，选择越级上报。
这样就直接导致，刑部对于京城案件实际管辖权的缺位。
刑部尚书在明清时期，江湖地位也是逐步提高。
从唐朝刚开始设置时候的正三品，升到了明朝的正二品，到了清朝之后升为从一品。
而大理寺卿，作为三法司之一的部门长官，只是个正三品。
因此刑部尚书的江湖地位，一般是高于大理寺卿，所以案件复核在很多时候都变成了走程序。
胤禛想要把京城里的这点事儿办踏实、办透彻，就必须要整合这三个部门的办事流程。
以刑部作为上级领导部门，负责督办和监察。
以步军统领衙门和顺天府作为下级执行部门，负责一线任务的完成。
两人做了没多久，就有笔贴式通报，凯音布和钱晋锡已经来到刑部大堂外。
又是一番见礼之后，胤禛道：“皇阿玛的旨意，想必你们也都知道了，我就不再重复了。”
“这次大规模的处理京城的非法高利贷顽疾，需要大家勠力同心，共同办理。”
“蒙皇阿玛不弃，让我来负责督办此事。”
“希望你们能够积极主动配合，事成之后我向皇阿玛为你们请功。”
三人听完之
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